在俄羅斯，負責外匯監管的唯一機構是俄羅斯央行（Central Bank of Russia）。www.emoneybtc.com俄羅斯央行於2015年10月開始正式實施外匯法案，開始對俄羅斯外匯行業進行監管，成為外匯行業的中央監管機構。也就是說在2015年以前，在俄羅斯從事外匯交易業務的金融公司，並不會收到政府的專項監管。2016年開始，如果沒有俄羅斯央行的許可，就不能開展相關業務。

歷史

過去幾年，俄羅斯交易者認為外匯交易容易賺錢，由於沒有相關的政府機構對這類業務進行監管，從而導致了相關的外匯業務也開始在這個時候盲目發展，市場環境非常惡劣，同樣是欺詐橫行。一些經紀商不僅提供的交易條件極差，而且不讓交易者出金。在當時，一些俄羅斯外匯交易商聲稱擁有FFMS聯邦金融市場服務局的金融許可證，但這不意味FFMS對其外匯交易業務有監管和審查。

利用監管漏洞，一些經紀商對客戶實施欺詐，從而損害了立法機構對所有在俄羅斯開展業務的經紀商的看法。

2012年，新成立的經紀商數量迅速激增，俄羅斯財政部和俄羅斯央行對外匯經紀商開始持負面態度。其實，財政部的專家一直將外匯行業與博彩業聯系起來。很顯然，外匯行業的持續增長使他們感到困擾，他們的立法機構無力對外匯行業進行監管和控制。

據央行副行長Sergey Shvetsov稱，“俄羅斯央行不會為外匯市場的增長和拓展及其在民眾間的推廣提供支持。外匯市場是個賭場，市場中的人抱著賭博心理，而不是資產投資理念。在沒有金融監管的情況下使用這些產品會帶來問題。”

面對亂象叢生的零售外匯業，俄羅斯央行於2013年11月宣布將解散俄羅斯國內的唯一的金融監管機構Megaregulator機構，此前包括外匯在內的一切金融活動都在Megaregulator之下。

最終，因為經紀商長期肆無忌憚的行為，俄羅斯財政部和俄羅斯央行堅持要求立法機關制定新的法案。新法案使央行有權力控制外匯市場，在CRFIN的協助下，成為外匯行業唯一的常規監管機構。CRFIN是俄羅斯的非盈利機構，為自律性監管組織，其宗旨是促進和完善俄羅斯場外外匯（OTC）市場的透明度，保護參與者的利益。

2016年1月1日起，新版證券市場法案實施。按照該法案，俄羅斯所有注冊經紀商都必須向自律組織CRFIN提出申請，取得央行牌照。這項新要求非常嚴格，只有規模最大的經紀商能夠符合規定。2015年年底，FINAM Forex成為首家獲得俄羅斯央行監管拍照的外匯經紀公司。

規定

俄羅斯央行規定拍照的審批時間為兩個月，牌照名為外匯交易商，持牌公司只可以作為外匯交易商開展業務。申請拍照的外匯經紀商必須向自律組織CRFIN的賠償基金存入200萬盧布的資金，該筆資金會轉給投資者補償基金。

此外，對申請者的最低注冊資本要求為1億盧布。作為適當人選評估的一部分，高管、董事和股東必須提交學歷教育和專業資質證明、業內相關經驗證明以及無犯罪記錄證明，公司必須提交商業計劃，取得許可所需的文件多達40多項，包括調查、參考文獻、結論以及未來兩年業務規劃。與之相比，從塞浦路斯證券交易委員會獲取牌照所需文件數量只有俄羅斯的一半。但與很多其他的完全監管地區不同，俄羅斯無實體辦公地點要求。

其次，俄羅斯央行要求外匯交易商投放的廣告必須注明公司全稱和牌照信息，而且不得侵害任何第三方的權利。

對於客戶最關心的出金問題，俄羅斯央行也做出了規定，其要求客戶提出出金要求後，外匯交易商必須在兩個工作日內退回客戶資金。

在不違背央行已確定的監管標准的前提下，外匯自律組織可以自行添加必要的監管要求。

此外，外匯公司的經理人、交易商和會計師都必須通過一項考試並獲得證書。考試的內容將包括：

1.經紀商、交易商和證券管理活動的定義，以及與基礎設施機構和所有對交易負責的機構之間的互動關系。

2.證券市場參與者的執照獲得。

3.經紀商、交易商和證券經理人操作規則。投資者保護。

4.保證金交易、回購交易。

5.後台組織，內部報告管理與會計。

6.證券公司內控。

7.反洗錢項目、反金融恐怖主義項目。

8.證券市場技術分析和基本分析的基礎知識、證券交易的利潤率評估、金融衍生品市場基礎知識、證券組合管理原則。

9.證券風險評估方法。

10.國際證券公司政策。

這項考試滿分100分，成績達到80分方可獲得證書。

槓桿限制

根據法案，經紀商向客戶提供的最大槓桿為50:1。

交易者資金安全

前文我們有提及客戶補償基金，該補償基金由外匯行業自律性組織CRFIN建立，俄羅斯所有外匯經紀商將必須成為外匯自律組織的會員，並參與進這個補償基金，否則將取消其外匯牌照。與其他國家的補償基金一樣，該基金是為了應對公司破產的情況。

但鑒於俄羅斯外匯監管與美國和英國等西方國家非常類似，交易者們可能會疑惑俄羅斯的賠償基金是否與英國金融服務賠償計劃或其他國家的資金補償計劃有不同的地方。

首先第一個不同點是，俄羅斯的破產外匯經紀商的客戶可以獲得的賠償基金是沒有限制的。法案未提到最大賠償規模。這與FSCS不同，FSCS保證高達5萬英鎊的存款。但是，該規范法案規定，基金中的資金可能不足以滿足所有賠償申請。

如果一家外匯經紀商(或外匯交易商之類俄羅斯公司)破產，賠償基金將首先接受該經紀商客戶的申請，之後創建賠償支付特別登記簿。按照法律規定，破產經紀商的任何客戶都可以申請基金賠償，所有此類申請都需要經過書面流程。

之後，基金將按照經同意的申請的規模按比例支付第一批份額，直到基金中的資金全部分配完。然後是第二批份額，資金源自賠償基金其他良好穩定的會員。另外交易者必須等待，直到屬於他們的金額的其他部分計算結束，之後，外匯經紀商需要向基金交付所需資金。

按照該規范法案，外匯經紀商將必須在接到金額通知後30天內交付額外的資金。然而，在賠償資金的分配上沒有時間限制。技術上來說，交易者必須一直等待。法案中沒有說明如果一家公司拒絕向基金支付額外資金，從而幫助同行賠償客戶會有什麼後果。

因此，有一個大問題。俄羅斯外匯經紀商最終可能會淪落到被迫對破產公司的大量客戶提供支持的地步，而交易者可能會陷入無休止的等待。